گزارش «اعتماد» از نقض آشكار اساسنامه سازمان ليگ
ابهام در فعاليتهاي هيات رييسه
طبق قانون حضور حسنپور، عابديني، حاج جعفري، دهكردي رحيمي، محمودي و جعفري در مجمع عمومي خلاف مقررات است
حسين قهار/ اصولا انجام امور هر سازماني بر اساس مفاد اساسنامه آن مجموعه صورت ميگيرد. اساسنامه هم، مقررات يا قراردادي است كه براي طرز كار يك جمعيت در (حقوق عمومي يا حقوق خصوصي) مقرر و تعيين ميشود. اساسنامه هر سازمان در واقع معرف هويت و شخصيت مجموعه است. هر اندازه كه اساسنامه قويتر و منسجمتر باشد و در آن تمامي امور به صورت شفافتر بيان شده و اجرايي شوند، روند اجرايي امور منطقي و بهتر انجام ميگيرد تا جايي كه امكان موفقيت در رسيدن به اهداف سازمان زياد خواهد شد. اساسنامه كنوني فدراسيون اما، سازمان ليگ فوتبال ايران را به عنوان كميته مسابقات ميشناسد. در تعريف اين كميته در ماده 42 اساسنامه آمده است: «كميته مسابقات، آييننامه و مقررات و تقويم برگزاري رقابتهاي فدراسيون در ردههاي سني مختلف در زمينه فوتبال، فوتسال و فوتبال ساحلي را براساس مقررات فيفا و اين اساسنامه تهيه و به هيأت رييسه جهت تصويب ارايه ميكند. بعد از تصويب بر اجراي آن نظارت و گزارش مربوطه را به هيأت رييسه ارايه ميكند. اين كميته از يك رييس، دو معاون و تا شش عضو تشكيل ميشود. اين كميته مسوول برگزاري مسابقات فوتبال حرفهاي ايران است كه به وسيله فدراسيون فوتبال ايران سازماندهي و هدايت شده و توسط هيات رييسه خود اداره ميشود.»كميته مسابقات فدراسيون فوتبال هم براي خودش چارت سازماني و اساسنامه مجزا دارد و افرادي كه در راس قدرت در اين مجموعه قرار ميگيرند، بايد نحوه مديريتي و تصميمات و برگزاري مسابقات را با قوانين داخلي خود و فدراسيون فوتبال هماهنگ كنند، چرا كه طبق ماده يك اساسنامه همين مجموعه، هدف از تاسيس سازمان ليگ صرفا برگزاري مسابقات فوتبال حرفهاي تحت نظارت فدراسيون است و نه چيز ديگري!
طبق اساسنامه، اعضاي مجمع سازمان ليگ فوتبال ايران از 15 عضو تشكيل ميشوند. چهار نفر از مديران باشگاههاي عضو ليگ برتر با انتخاب مديران باشگاههاي ليگ برتر (سيفالله دهكردي از فولاد خوزستان، امير عابديني از داماش، جعفر جعفري از فجر شهيد سپاسي، عليرضا رحيمي از فولاد مباركه سپاهان)، دو نفر از مديران باشگاههاي عضو ليگ دسته اول با انتخاب مديران باشگاههاي ليگ دسته اول (زينعلي از باشگاه مس رفسنجان و حسن پور از نيروي زميني تهران)، چهار نفر از روساي هياتهاي فوتبال استانهايي كه در ليگ برتر داراي سهميه هستند به انتخاب روساي هياتهاي فوتبال استانهاي كشور (حاج جعفري رييس هيات فوتبال كرمان، ششكلاني رييس هيات فوتبال آذربايجان، محمودي رييس هيات فوتبال استان البرز و ابرقويي نژاد رييس هيات فوتبال استان اصفهان)، دو نفر از روساي هياتهاي فوتبال استانهايي كه در ليگ دسته اول داراي سهميه هستند به انتخاب روساي هياتهاي فوتبال استانهاي كشور (موسوي رييس هيات فوتبال استان كهگيلويه و بويراحمد، دواني رييس هيات فوتبال استان بوشهر). رياست مجمع سازمان ليگ هم بر عهده رييس فدراسيون و رياست كل مجموعه هم طبق اساسنامه نايبرييس دوم فدراسيون فوتبال است. چهار نفر از اعضاي مجمع به همراه رييس كميته مسابقات (مهدي تاج) نيز اعضاي هيات رييسه سازمان ليگ فوتبال ايران را تشكيل ميدهند و نقش اصلي را در سياستگذاري و تصميمگيريها ايفا ميكنند.
تصميمگيريها، مقررات، مصوبات و تاييديه براي انجام هزينههاي مختلف توسط هيات رييسه سازمان ليگ فوتبال ايران تنها در شرايطي اعتبار و هويت قانوني دارد كه مفاد اساسنامه رعايت شده باشد،در غير اين صورت قوانين و مقررات نقض شده است و وظيفه هيات رييسه فدراسيون فوتبال، سازمان بازرسي و وزارت ورزش و جوانان است كه براي رسيدگي به اين داستان ورود حقوقي و قانوني داشته باشند. در حال حاضر طبق مقررات اساسنامه كميته مسابقات، فعاليت و حضور چهار عضو هيات رييسه سازمان ليگ در اين مجموعه غيرقانوني است. امير عابديني كه با هفت راي در مجمع انتخاباتي كميته مسابقات و با هفت راي به عنوان مديرعامل باشگاه ليگ برتري داماش گيلان در مجمع و سپس هيات رييسه سازمان حضور دارد، طبق قانون بايد از مدتها قبل و زماني كه باشگاه داماش به ليگ دسته اول سقوط ميكرد از عضويت مجمع و هيات رييسه كنارهگيري ميكرد. اما عابديني در تمام دو سال گذشته با پشت كردن به مفاد اساسنامه و قوانين به عنوان نماينده باشگاههاي ليگ برتري در مجمع و هيات رييسه سازمان ليگ حضور داشته است و اين روزها درباره قراردادهاي تجاري سازمان ليگ به شكلي نقش سخنگو را ايفا ميكند. عابديني بعد از باشگاه داماش ديگر هيچ مسووليتي در فوتبال ايران نداشته است. او با اينكه به شكلي غيرقانوني در دو سال گذشته عضو هيات رييسه ليگ بوده و نقشي اساسي را در تصميمگيريهاي فوتبال ايران ايفا كرده است، تلاشهاي زيادي داشت تا بتواند باشگاه استيلآذين ايرانيان را در خريد سهام باشگاه پرسپوليس به موفقيت برساند!
مرتضي حسنپور، مديرعامل باشگاه نيروي زميني به عنوان يكي از مديران عامل باشگاههاي ليگ دسته اول در مجمع عمومي سازمان ليگ حضور پيدا كرد و سپس به عنوان عضو هيات رييسه با هفت راي انتخاب شد. حضور او تا همين يكي دو ماه قبل در مجمع و از همه مهمتر هيات رييسه هيچ مشكلي نداشت. اما با توجه به سقوط باشگاه نيروي زميني به ليگ دسته دوم آزادگان، ادامه همكاري او با كميته مسابقات و هيات رييسه بر خلاف قانون و اساسنامه بوده است و مديران اين مجموعه بايد سرپرست عضو هيات رييسه موقتي را كه مديرباشگاه ليگ يكي باشد را جايگزين حسنپور ميكردند، اما اين اتفاق رخ نداد!
سيفالله دهكردي سالها مديرعامل باشگاه فولاد خوزستان بود. او چند ماه قبل از سمت خود رسما استعفا داد و از مديرعاملي كنار رفت. دهكردي نيز يكي ديگر از مديراني بود كه عضويت مجمع سازمان ليگ را به عنوان مديرعامل يك باشگاه ليگ برتري بر عهده داشت. او توسط مجمع سازمان ليگ با 14 راي به عضويت هيات رييسه درآمده بود. اما بعد از كنارهگيرياش از فولاد خوزستان باز هم در جلسات هيات رييسه سازمان ليگ حضور پيدا ميكرد. مقامات اين مجموعه نيز به دلايلي نامعلوم نفر جايگزين براي دهكردي انتخاب نكردند.
مراد حاج جعفري، رييس هيات فوتبال استان كرمان و عضو مجع عمومي سازمان ليگ برتر است. او در زماني كه مس كرمان در ليگ برتر فوتبال كشور حضور داشت به عنوان يكي از روساي هيات فوتبالي كه در ليگ برتر نماينده دارند به عضويت مجمع ليگ درآمد و سپس با هفت راي عضو هيات رييسه سازمان ليگ شد. با توجه به سقوط باشگاه مس كرمان به ليگ دسته اول، او همچنان به همكاريش با سازمان ليگ در يك سال و نيم گذشته ادامه داده است. در شرايطي كه قانون صراحتا اعلام ميكند مسوولان بايد يكي ديگر از روساي هيات فوتبال را كه در ليگ برتر نماينده داشتند به عنوان جانشين موقت حاج جعفري انتخاب و معرفي ميكردند، اين اتفاق هم رخ نداد. به اين ترتيب مراد حاج جعفري يك سال و نيم مداوم بدون رعابت قوانين در هيات رييسه سازمان ليگ برتر حضور داشته و مصئوبات مختلف را به امضا رسانده است. و تا به امروز هم جايگزيني براي او انتخاب نشده است!
همانطور كه حضور عابديني، حاججعفري، دهكردي و حسنپور در هيات رييسه سازمان ليگ در شرايط كنوني طبق اساسنامه و آييننامهها غيرقانوني است، مديران فوتبال ايران بايد براي چند عضو ديگر مجمع عمومي اين مجموعه هم نفرات جايگزين انتخاب كنند. محمد محمودي رييس هيات فوتبال استان البرز با توجه به اينكه سايپا ديگر متعلق به اين استان نيست، حضورش در مجمع بايد منتفي شود. جعفر جعفري به عنوان مديرعامل فجر سپاسي زماني كه اين باشگاه در ليگ برتر حضور داشت به عضويت مجمع عمومي درآمد. اما با توجه به سقوط فجر به ليگ يك اين مدير هم در يكي دوسال گذشته به شكلي غيرقانوني عضو مجمع سازمان ليگ بوده است. عليرضا رحيمي هم مديرعامل فعلي راهآهن به عنوان مديرعامل باشگاه سپاهان عضو مجمع سازمان ليگ شد. اما او بعد از سپاهان مدتي خانهنشين بود تا مديرعاملي پرسپوليس را بر عهده گرفت. عمر مديريتي او در پرسپوليس هم دوام زيادي نداشت و از اين سمت هم بركنار شد. او دوباره چند ماه مسووليتي در فوتبال ايران نداشت تا اينكه به عنوان مديرعامل باشگاه راه آهن انتخاب شد. در تمام اين مدت اما رحيمي هميشه عضو مجمع سازمان ليگ بوده است در حالي كه بايد نفري ديگري جايگزين او ميشد.
اين هيات رييسه تا زماني تصميمات و مصوبات و سياستهايش هويت قانوني را دارا بود كه اعضايش طبق مفاد اساسنامه در جلسات شركت ميكردند. اما نكته جالب توجه اين است كه هيچ كدام از اعضاي كنوني هيات رييسه سازمان ليگ برتر نماينده باشگاههاي ليگ برتري در اين مجموعه نيستند و باشگاهها در هيات رييسه هيچ نمايندهاي ندارند و اين روزها بهشدت به اين مساله معترض هستند. در حال حاضر با توجه به توضيحات ارايه شده، مجمع عمومي سازمان ليگ هم از حد نصاب قانوني افتاده است. ساختار سازماني و چارت اجرايي كميته مسابقات فوتبال ايران در تمام ماههاي اخير نياز به تغييرات گسترده و مديريتي داشته است. اما اين تغييرات بنا به دلايلي نامعلوم در هيات رييسه و مجمع اعمال نشده است.
اگر غير از اين بود، مجمع عمومي سازمان ليگ تاكنون به فعاليت چهار عضو غيرقانوني در هيات رييسه واكنش نشان ميداد و جلوي اتخاذ تصميم توسط اين هيات رييسه را براي فوتبال ايران ميگرفت. انتظار ميرود وزارت ورزش و جوانان، هيات رييسه فدراسيون فوتبال و نهادهاي نظارتي به خاطر نقض قوانين اساسنامه در كميته مسابقات در ماههاي اخير هر چه سريعتر به موضوع ورود كنند و اصلاحات و تغييرات مورد نياز و اشاره شده در قانون را در مجمع و هيات رييسه سازمان ليگ اعمال كنند. به هر صورت مهدي تاج به عنوان نايبرييس فدراسيون و رييس سازمان ليگ همواره در گفتوگوهاي رسانهاي خود بر لزوم شفافسازي و رعايت مقررات و قوانين تاكيد موكد داشته است. اما حالا از او هم انتظار ميرود پاسخي قانعكننده درباره فعاليت غيرقانوني هيات رييسه و افتادن حد نصاب مجمع ليگ ارايه بدهد تا ابهامات بيش از اين افزايش نيابد. خواسته تمام اهالي فوتبال اين است كه شفافيت و رعايت قانون در عملكرد مديريتي مجموعه سازمان ليگ وجود داشته باشد.