وعده‌هاي رييس كل گمرك به فعالان اقتصادي
گروه اقتصادي|روز يكشنبه 25 آبان ماه در نشست هيات نمايندگان اتاق ايران صمد حسن‌زاده، رييس اتاق بازرگاني، صنايع، معادن و كشاورزي ايران به نقد ترخيص كند كالاها از گمركات كشور پرداخت. طبق گزارش حسن‌زاده فعالان اقتصادي ماه‌ها كالا و مواد اوليه مورد نياز به خاطر موضوعاتي نظير تخصيص ارز، ثبت سفارش، كندي در روندهاي ارزيابي استاندارد و... در گمركات رسوب مي‌شود. رييس اتاق بازرگاني، صنايع، معادن و كشاورزي ايران افزود: فعالان اقتصادي در شرايط تحريم و فشارهاي اقتصادي خارجي، انتظار دارند به منظور تسريع در ترخيص قطعات و مواد اوليه مورد نياز واحدهاي توليدي، تسهيلات و تدابيري از سوي گمرك جمهوري اسلامي ايران در نظر گرفته شود. حسن‌زاده با اشاره به وعده رييس كل گمرك در زمينه تسهيل در زمينه «تعيين ماهيت» كالاي وارداتی گفت: يك واردكننده در صورتي كه يك كالا يا ماشين‌آلات را يك بار در گمرك تعيين ماهيت كرده باشد، در صورتي كه بخواهد همان كالا را به دفعات وارد كند، تا شش ماه نياز به انجام پروسه تعيين ماهيت آن كالا نيست. رييس اتاق ايران افزود: همچنين در پي پيشنهاد اتاق ايران به منظور افزايش اين سقف شش ماهه، رييس كل گمرك وعده داد كه مصوبات لازم براي افزايش اين بازه زماني 6 ماهه به 9 ماه، براي فعالان اقتصادي خوشنام و واحدهاي نمونه ملي و سطح يك كشور اخذ شود. به اين ترتيب يكي از موضوعات كه در فرآيند ترخيص كالا، توقف ايجاد مي‌كرد، به ميزان خوبي تعديل مي‌شود. طبق اظهارات حسن‌زاده بر اساس توافقات اتاق و گمرك قرار شد، گمرك با استفاده از ظرفيت‌هاي قانوني و اختيارات قانوني خود تمهيدي بينديشد تا اگر كالايي يك بار «استاندارد اجباري» گرفته باشد، چنانچه واردكننده بخواهد دوباره آن را وارد كند، ديگر نيازي به اخذ استاندارد اجباري نباشد. از نگاه حسن‌زاده ترخيص كالا بدون پرداخت فوري حقوق و عوارض گمركي از ديگر ساز و كارهايي است كه در صورت اجراي درست مي‌تواند از رسوب كالا در گمركات جلوگيري كند. او در اين باره گفت: واحدهاي توليدي كه دچار مشكل نقدينگي هستند، مي‌توانند از ساز و كار ترخيص مدت‌دار در حين ورود كالا استفاده كنند. در اين ساز و كار، 60 درصد از محموله ترخيص مي‌شود و 40 درصد به عنوان وثيقه نزد گمرك باقي مي‌ماند. پس از پرداخت حقوق ورودي و ماليات، مابقي كالا نيز از گمرك آزاد مي‌شود. رييس اتاق بازرگاني ايران از اعلام آمادگي رييس كل گمرك ايران در جمع روساي اتاق‌هاي سراسر كشور به منظور «ترخيص اضطراري كالا» خبر داد. به گفته او ترخيص اضطراري براي واحدهاي توليدي زيرمجموعه وزارت صمت، وزارت جهاد كشاورزي و همچنين براي شركت‌هاي دانش‌بنيان به اين صورت است كه چنانچه وزير مربوطه يا معاون علمي و فناوري رييس‌جمهوري، اضطراري بودن يك كالا براي يك بخش توليدي را تاييد كند، رييس كل گمرك نيز دستور ترخيص اين كالاي اضطراري را صادر مي‌كند. رييس اتاق ايران با بيان اينكه گمرك در دوره جاري داراي اراده لازم براي ترخيص بدون ثبت سفارش با لحاظ شرايطي خاص نيز است، بيان داشت: رييس كل گمرك در شوراي روساي اتاق‌هاي سراسر كشور اعلام كرد كه قطعات و مواد اوليه توليد براي تست كه جنبه تجاري ندارند را بدون رعايت سقف ارزش و بدون ثبت سفارش، ترخيص مي‌كنيم. همچنين بر اساس يك سري مصوبات براي پروژه‌هاي راهبردي مانند حوزه نفت، امكان ترخيص كالا بدون ثبت سفارش ايجاد شده است. صمد حسن‌زاده گفت: بعضي تجهيزات و ماشين‌آلات واحدهاي توليدي كشور تنها به خاطر يك قطعه الكترونيكي، بدون استفاده ماندهاند. شرايط ترخيص بدون ثبت سفارش، فرصت بسيار مغتنمي است كه صاحبان واحدهاي توليدي بتوانند در اولين فرصت و بدون ثبت سفارش و بدون رعايت سقف ارزش بتوانند نسبت به كالاي حياتي و ضروري خود اقدام كنند.
راهكار كاهش رسوب كالا
حسن‌زاده در ادامه به طرح پيشنهادهاي اتاق ايران در زمينه كاهش زمان توقف و رسوب كالا در گمرك پرداخت به محورهايي نظير تلاش براي ايجاد وحدت رويه در گمركات سراسر كشور و جلوگيري از سليقه‌گرايي در گمركات، پذيرش نتايج آزمون‌ها و گواهينامه‌هاي معتبر بين‌المللي از سوي گمرك و تقويت ظرفيت حضور كارشناسان سازمان استاندارد در گمركات كشور اشاره كرد. رييس اتاق ايران بر مطالعه و بهره‌برداري از تجارب جهاني در زمينه استفاده از فناوري‌هاي نوين به ويژه براي «تعيين ماهيت» كالاي وارداتي تاكيد كرد و افزود: استفاده از فناوري‌هاي نوين موجب كاهش زمان تعيين ماهيت و كاهش خطاي انساني مي‌شود. او خواستار ارايه مشوق‌هاي ويژه به سرمايه‌گذاران بخش خصوصي براي سرمايه‌گذاري جهت ايجاد آزمايشگاه‌هاي همكار شد و بيان داشت: در بعضي گمركات، آزمايشگاه همكار وجود ندارد و كالاها و نمونه‌هايشان را براي آزمايش به استان‌هاي ديگر ارسال مي‌كنند. اتاق ايران اعلام آمادگي كرده است تا در زمينه ايجاد آزمايشگاه‌هاي همكار با گمرك و سازمان ملي استاندارد همكاري داشته باشد. او از ارائه پيشنهاد تشكيل كميته مشترك اتاق ايران و گمرك براي رفع اختلافات فعالان اقتصادي و گمركات كشور به رييس كل گمرك جمهوري اسلامي ايران خبر داد و افزود: يك كميته مشترك بين گمرك و اتاق ايران تشكيل شود تا رسيدگي به اختلافات فعالان اقتصادي و گمركات استان‌ها به صورت كارشناسي بررسي شود و امكان اصلاح فوري رويه‌هاي ناكارآمد فراهم شود. رييس اتاق ايران با ارائه پيشنهادي براي تسهيل در ترخيص مواد اوليه ضروري براي توليد، اظهار داشت: انتظار داريم براي مواد اوليه ضروري براي توليد، امكان ويژه‌اي ديده شود تا ثبت سفارش و بارگذاري اسناد مربوطه، پس از ترخيص كالا ميسر باشد يا امكان ترخيص بخشي از محموله مواد اوليه توليد تا زمان صدور ثبت سفارش نهايي فراهم شود.