وظايف اصلي شهرداريها
كاميار فراهاني
اين هفته در محله‌اي در غرب تهران، با صحنه ناخوشايندي از عملكرد غير انساني و غير حرفه‌اي از سوي ماموران شهرداري مواجه شدم. دو تن از ماموران شهرداري با ايجاد رعب و وحشت وارد پياده رو شدند و تعدادي از دستفروش‌ها را با پرخاشگري پراكنده كردند و در اين بين ترازوي يك كودك كار كه گوشه پياده رو نشسته بود را نيز شكسته و پس از پراكنده كردن كامل دستفروشان محل را ترك كردند. پس از آرام گرفتن شرايط، آن كودك به پياده‌رو بازگشت و شروع به جمع‌آوري شيشه‌خرده‌ها كرد و در مورد شيشه خورده‌هاي ريخته كف پياده رو به عابران هشدار مي‌داد. در اين چندسال اخير به لطف فضاي مجازي، صحنه‌هايي هولناك‌تر، غيرانساني‌تر از برخورد ماموران شهرداري در برابر مردم محرومي كه به دليل فشار‌هاي اقتصادي به دستفروشي در كوچه و خيابان پناه مي‌برند ديده‌ايم؟ عملكردي كه نه تنها در حيطه فعاليت شهرداري نيست كه حتي بر خلاف ايدئولوژي‌هاي ديني و مذهبي است كه امروزه ما آنها را در رسانه‌هاي ملي ترويج مي‌دهيم. من دانشجوي مهندسي شهرسازي از دانشگاه آزاد اسلامي هستم. وظيفه مهندس شهرسازي مطالعه و بررسي روابط اجتماعي، اقتصادي، سياسي و فرهنگي حاكم در شهر است. برنامه‌ريزي شهري، حمل و نقل، برنامه‌ريزي شبكه‌هاي زيرساختي مثل آب، برق، تلفن، برنامه‌ريزي براي محيط‌زيست و طراحي شهري چكيده‌اي از وظايف يك مهندس شهرساز است. از آنجايي كه محوراصلي كار و شغل يك مهندس شهرساز، فعاليت در شهرداريست، قصد دارم تا براي بهبود عملكرد شهرداري وظايف اصلي اين نهاد را بررسي و با عملكردش در اين چند سال اخير مقايسه كنم. طبق ماده ۵۵ قانون شهرداريها، وظايف اصلي شهرداري شامل: مشاركت براي حفظ و بازسازي آثار تاريخي، نظارت بر رعايت بهداشت در كارخانه‌ها، توجه و اهميت بر نظافت شهري، نگهداري كودكان بي بضاعت و يتيم، احداث مكان‌ها و ساختمان‌هاي مورد نيازمناطق شهري مانند ساختن خانه‌هاي ارزان‌قيمت براي اشخاص بي بضاعت، اقدام براي حفظ شهر در برابر خطر سيل، زلزله و...، ممانعت از تكدي‌گري و توسعه آموزش عمومي، نظافت و نگهداري و تسطيح معابر، مجاري آب و فاضلاب، تامين آب و روشنايي شهري براي افزايش امنيت شهري و حفظ محيط زيست است. حال از آنجايي كه عملكرد شهرداري با وظايف اصلي‌اش هماهنگي ندارد، در اين چند سال اخير با وقايع ناگواري در تهران و همچنين در ديگر شهر‌ها مواجه بوده‌ايم. حدود ۴۰۰شهر و روستا در شرايط تنش و قرمز بي‌آبي قرار گرفته‌اند، تخريب آثار تاريخي و بناهاي قديمي، خارج شدن بيش از ۱۴ بنا از فهرست آثار ملي، كشتار وحشيانه سگ‌هاي كهريزك، خود‌سوزي زن بندرعباسي در حين تخريب خانه‌اش توسط ماموران شهرداري، فروريختن ساختمان پلاسكو، سيلزدگي كه سبب خسارت به روستا‌ها و شهرستان‌ها شد، آلودگي هوا ناشي از ساخت و ساز‌هاي بي رويه شهري، آلودگي صوتي و وجود فرودگاه در مركز شهر، شلوغي و بي نظمي مترو و كمبود وسايل حمل و نقل عمومي، كمبود مدارس و مراكز آموزشي در برخي شهر‌ها و روستا‌ها و مراكز محروم، كتك زدن و برخورد فيزيكي با دستفروشان و خسارت زدن بر اموال آنها، نور‌پردازي ناقص شهري، جاده‌ها و آزاد‌راه‌ها كه سبب كاهش امنيت شده، راحت شدن دسترسي نوجوانان و جوانان به مواد مخدر در پارك‌ها و حتي فضاي عمومي و وجود حداقل ۲۵ هزار معتاد متجاهر در تهران، برج‌سازي‌هاي بي ضابطه و غير منطبق با ضوابط معماري و شهرسازي، مهاجرت‌هاي بي‌رويه به تهران و افزايش غير قابل كنترل جمعيت، تشديد آسيب‌هاي اجتماعي (روسپيگري، كارتن‌خواب‌ها، كودكان كار و...)، افزايش حاشيه‌نشيني در كلان شهر‌ها.
امروزه كشور ما نيازمند آن است كه از علوم نوين در زمينه سياسي، اقتصادي، شهرسازي، جامعه شناسي و... بهره ببرد. ما نياز داريم تا بتوانيم مسوولان را بر اساس عملكرد اشتباه‌شان متنبه كنيم و ابتدايي‌ترين قدم براي اين كار استيضاح است.