• 1404 شنبه 11 مرداد
روزنامه در یک نگاه
امکانات
روزنامه در یک نگاه دریافت همه صفحات
تبلیغات
fhk; whnvhj ایرانول بانک ملی بیمه ملت

30 شماره آخر

  • شماره 3388 -
  • 1394 دوشنبه 18 آبان

چند اشكال يك طرح ناپخته

 

اگر چنين است اين پرسش پيش مي‌آيد كه چرا اين ارزش‌ها و آگاهي‌ها در سه دهه گذشته از ميان رفته است؟ آيا اينكه در گذشته زادوولد زياد بود و اكنون كم شده ناشي از آشنايي يا اعتقاد بيشتر مردم در گذشته به ارزش‌هاي اسلامي بود؟ به علاوه تمام آنچه كه مورد نظر نويسندگان طرح قانوني است، در حال حاضر انجام مي‌شود و چه بسا اثرات اين نوع آموزش‌ها وارونه باشد.

2- مشكل اصلي نويسندگان طرح اين است كه گمان كرده‌اند همه مسائل و مشكلات كشور يك طرف و كاهش رشد جمعيت طرف ديگر است؛ بنابراين لازم دانسته‌اند كه همه امور كشور را به قيمت حل اين مشكل فدا كنند. تقريبا در اكثر مواد اين طرح ديده مي‌شود كه براي تشويق مردم به ازدواج و فرزندآوري يك جاي ديگر جامعه را با اختلال مواجه كرده‌اند، گويي كه آن موضوعات ديگر مربوط به اين جامعه نيستند.

براي نمونه ساختار استخدامي كشور را كه بايد براساس شايستگي باشد به داشتن فرزند مرتبط كرده‌اند و اين خسارت بزرگي به اين ساختار است، گو اينكه هم‌اكنون نيز اين ساختار معيوب است و افراد زبده و كارشناس كمتر جذب آن مي‌شوند.

بدتر از معيوب كردن ساختار استخدامي، ساختار كسب‌وكار را به مساله زادوولد گره زده است. وضعيت شاخص‌هاي كسب‌وكار كشور به اندازه كافي ايراد دارد و در وضعيت بد است، حال اين مورد هم به آن اضافه شود نورعلي‌النور مي‌شود. آخر كدام توليدكننده است كه اين همه امتيازات را براي فرزندآوري زنان در نظر بگيرد و اگر هم چنين امتيازاتي لحاظ شود، قطعا قيمت تمام شده توليد آن بنگاه قابل رقابت با سايرين نخواهد بود.

ساختار بيمه‌اي كشور نيز براساس فرزندآوري دچار اختلال خواهد شد. به راحتي مي‌نويسند كه با 10 سال سابقه خدمت طرف بازنشسته شود! با اين حساب آن بيمه را منحل كنيد كه بهتر است. بيمه تامين اجتماعي به اندازه كافي دچار ضعف و نارسايي مالي هست اين وظيفه را هم به آن اضافه كنيد، تا نابود شود. نويسنده اين ماده متوجه مساله نيست. اگر يك خانم از 18 سالگي مشغول كار شود و 10 سال كار كند و به دليل داشتن فرزند تقاضاي بازنشستگي كند و اگر 78 سال هم زندگي كند، يعني 10 سال حق بيمه داده، 50 سال حقوق بگيرد!

3- مشكل بعدي اين است كه اين طرح هزينه‌هاي بسيار كلاني را براي دولت تراشيده است، بدون اينكه در عمل درآمدهاي لازم را تامين كند. البته در يك ماده يك عنوان كلي نوشته‌اند كه از كجا تامين شود، ولي اين منبع خالي‌تر از آن است كه چنين بودجه‌اي را تامين كند. گويي همه بودجه كشور بايد صرف فرزندآوري شود!! در واقع اگر دولت (به معناي كل حكومت) بودجه‌اي براي اين كارها داشت كه تاكنون صرف مي‌كرد. دولت در تامين بودجه عمراني خود مانده است و حتي در تامين هزينه‌هاي جاري دچار مشكل است، حال چگونه مي‌تواند اين حجم وسيع از وظايف تعيين‌شده با بار مالي سنگين در طرح را به اجرا بگذارد؟

4- نكته پاياني اينكه چنين طرح‌هايي از وظايف مجلس نيست. اگرچه به لحاظ قانوني منعي براي ارايه اين طرح نيست، ولي وقتي يك طرح تصويب شود و با واقعيت‌هاي جاري جامعه انطباق نداشته باشد، در عمل مسكوت مي‌ماند. لذا كار معقول اين است كه اين‌گونه طرح‌ها به صورت لوايح قانوني از طرف دولت ارايه شود. البته مجلس مي‌تواند دولت را موظف كند كه لايحه مربوط را در موعد معيني تهيه و ارايه كند. ولي اينكه مجلس راسا يك تعداد ماده و بند با محتواي خوب و به نفع فرزندآوري بنويسد، مشكلي را حل نمي‌كند، زيرا تامين هزينه‌هاي اين طرح به معناي تعطيل بخش مهمي از فعاليت‌هاي دولت است.

ارسال دیدگاه شما

ورود به حساب کاربری
ایجاد حساب کاربری
عنوان صفحه‌ها
کارتون
کارتون