زمزمههاي تشكيل كميسيون ويژه فضاي مجازي كه از ابتداي امسال و در روزهايي كه فيلترينگ تلگرام هنوز در حد شايعه بود، در راهروهاي مجلس شنيده شد و در شرايطي كه بسياري از اعضاي كميسيون فرهنگي، وظايف اين كميسيون را بخشي از وظايف خود دانسته و تشكيل چنين كميسيوني را نادرست ميدانستند، برخي از منتفي شدن اين تصميم سخن گفتند. با اين همه، هنگامي كه انتهاي دو هفته قبل، دستوركار جلسات علني هفته گذشته اعلام شد، تقاضاي تعدادي از نمايندگان براي تشكيل اين كميسيون رسما در دستوركار صحن قرار گرفت كه البته درنهايت بهعلت فشار كار مجلس در هفته گذشته، نوبت به اين دستور نرسيد و حالا به احتمال زياد در روزهاي آينده بايد منتظر رسيدگي به آن در صحن علني مجلس باشيم. به اين منظور و براي بررسي دقيقتر ماجرا بهسراغ جمشيد جعفرپور رييس كميسيون فرهنگي مجلس رفتيم و نظر اين نماينده مجلس را درباره احتمال تشكيل كميسيون نوظهور جويا شديم كه در ادامه مشروح آن را ميخوانيم.
فروردينماه امسال وقتي بروجردي، رييس كميسيون امنيت ملي از فيلترينگ قطعي تلگرام صحبت كرد، مازني يكي از اعضاي كميسيون فرهنگي تاكيد كرد كه بحث درباره تلگرام درحيطه وظايف كميسيون شماست اما درنهايت جلسهاي مشترك در كميسيون امنيت و اقتصادي برگزار شد و موضوع مورد ارزيابي قرار گرفت و اكنون نيز صحبت از تشكيل كميسيون فضاي مجازي است؛ نظرتان چيست؟
اگر قرار باشد با هر موضوع حادث، اقدام به تشكيل كميسيوني جديد كنيم، تعداد كميسيونهاي تخصصي مجلس سر به فلك ميكشد. به هر حال ممكن است فردا موضوعي ديگر پيش بيايد و بعد، تعدادي از نمايندگان بگويند يك كميسيون ويژه هم براي آن موضوع تشكيل شود. اخيرا در همين حوزه فرهنگ شاهد بحثي مشابه نيز درمورد ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي بوديم و فارغ از بحث تشكيل وزارتخانه، عدهاي ميخواستند در مجلس نيز كميسيوني مستقل تشكيل شود كه اين روش درستي نيست. بايد توجه داشته باشيم كه ما تعداد مشخصي موضوع كلي داريم و ساير مسائل جزييتر بايد بهصورت خوشهاي زيرمجموعه آن مسائل كلان تعريف شوند. ما نيز قطعا به اهميت بحث فضاي مجازي واقفيم اما دليل نميشود لزوما كميسيوني تازه تشكيل شود؛ فكر ميكنم با اين رويكرد، تعداد كميسيونهاي تخصصي مجلس ميتواند به 100 كميسيون برسد.
و اينكه موضوع تلگرام در كميسيون هاي امنيت و اقتصادي بررسي شد؟
اين مساله بيشتر ناشي از نگاه كساني است كه در هيات رييسه مجلس مسووليت ارجاع مباحث به كميسيونهاي مختلف را برعهده دارند و ما نيز به برخي از اين موارد، انتقاد داريم؛ چرا كه از منطقي منسجم، مشخص و ثابت پيروي نميكنند. همين بحث را در مورد طرح جمعيت و تعالي خانواده داشتيم كه در مجلس نهم كه بهجاي ارجاع به كميسيون فرهنگي، به كميسيون اجتماعي رفت و بعد نامهنگاري كرديم و طرح به كميسيون فرهنگي بازگشت اما پس از بررسي در صحن و هنگامي كه قرار شد دوباره مورد اصلاحات مجدد قرار گيرد، به كميسيون اجتماعي رفت. ما نبايد نگاه شكلي داشته باشيم؛ بلكه بايد ببينيم محتواي بحث چيست و براساس اين محتوا كميسيون مربوطه را انتخاب كنيم. اگر مباحث فضاي مجازي بسيار مهم است كه ما نيز معتقديم چنين است، ميتوانيم در كميسيون فرهنگي بر آن متمركز شده و حتي كارگروه و كميتهاي براي آن تعريف كنيم.
احيانا اين مساله را ازطريق هيات رييسه پيگيري نكرديد؟
ما در كميسيون فرهنگي بحث كرديم كه با آقاي لاريجاني نامهنگاري كنيم تا دلايلمان را درمورد ارجاع موضوع فضاي مجازي به كميسيون فرهنگي توضيح دهيم. ضمن آنكه در كميسيون فرهنگي به روي ساير نمايندگان بسته نيست و همه ميتوانند در جلسات ما شركت كرده و ديدگاه خود را بيان كنند و درنهايت با يك نگاه فرهنگي موضوع را رفع و رجوع كنيم.
آيا اين نامه تقديم رييس مجلس شده است؟
هنوز نه! در مرحله نگارش است.
اخيرا صحبتهايي درمورد برگزاري جلسه غيرعلني درمورد فيلترينگ تلگرام مطرح شد كه درنهايت اين جلسه برگزار نشد. آيا كميسيون فرهنگي و مجلس ارادهاي براي ورود به موضوع دارد؟
تصميمگيري در اين رابطه در شوراي عالي فضاي مجازي انجام ميشود و قرار نيست كميسيون فرهنگي مثلا دستوري صادر كند يا تصميمي بگيرد.
اتفاقا در اين مورد نيز شاهد بوديم بهجاي شوراي عالي فضاي مجازي، قوه قضاييه تصميمگيري كرد.
به هرحال اركان نظام بايد هماهنگ عمل كنند. البته مقاومت دربرابر سياست اعلام شده درست نيست و نميشود دستگاههاي اجرايي ساز خود را بزنند.
حتي اگر خلاف رويه قانوني دستوري صادر شود؟
بحث درمورد رويهها نيست. آنچه قوه قضاييه اعمال كرد، درجهت سياست كلان نظام بود. اينطور نيست كه اين سياست براساس حكم يك دادستان يا قاضي محقق ميشود، اين سياست را مقامات بالاتري وضع ميكنند و همه در جريانش بودند و وقتي مقاومت ميشود، طبيعتا قوه قضاييه نيز ورود ميكند.
اما بخشي از جامعه نسبت به اين تصميم انتقاد دارند؛ آيا امكان ورود مجلس به عنوان نمايندگان مردم وجود ندارد؟
اين بحثي قضايي است و راهحلي قضايي دارد و احكام قضايي با تصميم مجلس برنميگردند اما ممكن است صادركننده تجديدنظر كند.
نظر شخص شما درباره فيلترينگ تلگرام چيست؟ آيا باتوجه به امكان استفاده از فيلترشكن، اين سياست ميتواند موفق باشد؟
شخصا تابع سياستهاي نظام هستم اما درعين حال معتقدم امكان ندارد آقاي پاول دوروف برنامهاي بنويسد كه نبوغ ايراني قادر به باز كردن آن نباشد.
براي ارجاع موضوع تلگرام به كميسيون فرهنگي با رييس مجلس نامهنگاري كرديم
مخالف تشكيل كميسيون ويژه فضاي مجازي هستيم
فكر ميكنم با اين رويكرد، تعداد كميسيونهاي تخصصي مجلس ميتواند به 100 كميسيون برسد
گاهي ارجاع طرحهاي مختلف به كميسيونها از سوي هياترييسه از منطقي مشخص پيروي نميكند
آنچه قوه قضاييه در مورد تلگرام اعمال كرد، درجهت سياست كلان نظام بود
رفع فيلتر تلگرام راهحل قضايي دارد. احكام قضايي با تصميم مجلس برنميگردند اما ممكن است صادركننده تجديدنظر كند