تعبير كابوسها
عراق، ايران، سوريه، يمن، سودان، سومالي و ليبي در ليست ممنوعيتهاي ترامپ
ميثم سليماني
اين روزها از زمين و زمان براي مردمي كه از سر بيپناهي و جنگ، استيصال و بدبختي سعي ميكنند خود را به منطقهاي امن برسانند بلا ميبارد. جنگهاي خاورميانه روي آرامش به خود نميبيند. فقر از امريكا تا اروپا و خاورميانه سرريز شده است. در اين بين مردمي به اميد روزها و زندگي اندكي بهتر از گذشته تلاش ميكنند تا خود را به كشورهاي اروپايي يا امريكا برسانند. اما به نظر ميرسد شرايط براي تمامي اين افراد روز به روز سختتر ميشود.
حالا با روي كار آمدن دونالد ترامپ، رييسجمهور امريكا طبق گفته يك مقام كاخ سفيد به سيانان رييسجمهور بناست تا دستور احداث يك ديوار مرزي در مقابل مكزيك را صادر كند. اين اقدام را ميتوان نخستين دستور اجرايي دونالد ترامپ در راستاي جلوگيري از هجوم پناهجويان به امريكا دانست. انتظار ميرود اين اقدام باعث شود تا پناهجويان با روند سختي براي دريافت ويزا مواجه شوند. طبق اخبار منتشر شده اين اقدام بناست در سخنراني دونالد ترامپ در ساختمان وزارت امنيت داخلي امريكا مطرح شود كه تا زمان تنظيم اين گزارش كماكان اين اتفاق رخ نداده است.
دونالد ترامپ پيش از حضور خود در وزارت امنيت داخلي امريكا در توييتر خود نوشت: امروز يك روز بزرگ براي امنيت داخلي كشور خواهد بود و ما ديوار را خواهيم ساخت. با اين حال طبق گزارشها به نقل از يك منبع آگاه در كاخ سفيد، دونالد ترامپ قصد دارد تا دو فرمان اجرايي را صادر كند. اصليترين اين فرمانها بناست با بودجه فدرال ساخت يك ديوار مرزي آغاز ميشود و فنسهاي مرز با مكزيك نيز ترميم خواهند شد. در اين دستور بناست مامورين گمركي و حفاظت مرزي نيز افزايش پيدا كند كه اين رقم به پنج هزار نفر ميرسد و اين نيروهاي جديد به كاهش سيل مهاجران و خشونت در امريكا كمك كنند.
با اين حال به نظر ميرسد اين بودجه در اختيار وزارت امنيت داخلي امريكا قرار گيرد كه بايد اين وزارتخانه جزييات احداث و برنامهريزي را در خصوص ساخت اين ديوار طرحريزي كند كه آن را ميتوان از جمله اصليترين وعدههاي انتخاباتي دونالد ترامپ دانست كه جنبه اجرايي به خود ميگيرد. اما دستور اجرايي دوم مربوط به مهاجران و كمپهاي مهاجراني ميشود كه دولت فدرال ايجاد ميكند كه به نظر ميرسد تمام آنها برچيده ميشود و دولت فدرال موظف به شناسايي افراد مهاجري هستند كه سابقه كيفري درايالات متحده دارند. همچنين ترامپ قصد دارد صدور ويزا براي پناهندگان را بهشدت محدود كند.
به نظر ميرسد كه در اين دستور اجرايي دونالد ترامپ بنا دارد تا تمام برنامههاي پذيرش پناهندگان را طي چهار ماه آينده تعليق كند زيرا او معتقد است كه مهاجران در كشور براي امنيت ملي امريكا خطرناك هستند. برنامهاي كه منجر ميشود روند پذيرش پناهجويان سوري كه در بحران و جنگ داخلي به سر ميبرند نيز به طور كامل از بين ميرود.
طبق برنامهريزيها بنا بود در سال 2017امريكا 50 هزار پناهجوي سوري را پذيرش كند كه با اين دستور عملا اين اتفاق رخ نخواهد داد و به نظر ميرسد كه پنتاگون و وزارت امورخارجه امريكا در حال برنامهريزي براي ايجاد يك برنامه براي منطقه امن در داخل سوريه هستند كه دولت پيشين امريكا هرگونه برنامهريزي براي اين اقدام را بعيد ميدانست.
گفتني است دونالد ترامپ در طول مبارزات انتخاباتي خود در سياستهاي مهاجرتي بسيار شعارهاي تندي ايراد كرد و بارها و بارها اعلام كرد كه قصد دارد تا يك ديوار بسيار بزرگ در مرز مكزيك ايجاد كند و قصد دارد به صورت كامل از ورود مسلمانان به ايالات متحده جلوگيري كند، هرچند بسياري معتقد بودند دونالد ترامپ اقدامات خود را تا حدودي در دوره رياستجمهوري تعديل ميكند اما در صورت تاييد اين اقدامات، دونالد ترامپ در حال اجرايي كردن تمامي وعدههاي خود است و به نظر نميرسد اميدي به تعديل افكاري باشد كه پيش از حضور در كاخ سفيد شكل گرفته است.
طبق اين دستور اجرايي تمامي كشورهايي كه به گفته دولت درگير مسائل تروريستي يا ممنوعيت حضور مهاجر در امريكا مواجه خواهد شد. همچنين دونالد ترامپ وعده داده بود كه همه مهاجران غيرقانوني را در كشور اخراج كند كه از جمله آن ميتوان به پدر و مادرهاي فرزنداني دانست كه در امريكا به دنيا آمدهاند كه اين افراد با دستور اجرايي رييسجمهور پيشين در امريكا حضور دارند و اگرچه باراك اوباما از ترامپ خواسته تا دستور اجرايي را لغو نكند، اما هنوز مشخص نيست كه دونالد ترامپ چه برنامهاي را در اين خصوص در پيش خواهد گرفت. طبق گفته مقامات كاخ سفيد سابقه كيفري و تهديد براي امنيت ملي امريكا از جمله اولويت رييسجمهور براي اخراج مهاجراني است كه به طور غيرقانوني وارد امريكا شدهاند.
گفتني است سيانان در اوايل ژانويه گزارشي را از تيم انتقالي دونالد ترامپ منتشر كرد كه اين تيم بحثهاي بسيار جدي و فعالي با ارتش و وزارت كشور داشته تا براي احداث ديوار در امتداد مرز مكزيك برنامهريزي كنند كه از جمله آن ميتوان بحث قوانين محيط زيستي را نيز به دقت در اين خصوص در نظر گرفت كه در ارزيابيها نيز لحاظ شده است.
طبق گفته يك مقام امريكايي در آن دوران عنوان شده بود كه تيم انتقالي با وجود موانع قانوني تلاش بسيار زيادي براي ارزيابي و امكانسنجي ايجاد اين ديوار انجام داده تا بتواند آن را به مرحله اجرايي برساند. با اين حال برخي منابع عنوان ميكنند كه يكي از موانع بزرگ ايجاد چنين ديواري ميتواند موانع محيط زيستي باشد كه ممكن است در اين بين براي دولت مشكل ايجاد كند.
همچنين گفته ميشود يك تيم مهندسي نيز ارزيابيهاي دقيق را در خصوص ميزان مصالح براي ساخت اين ديوار كرده و مشخص شده كه چه ميزان مصالح براي ساخت آن به كار ميرود. گفتني است دونالد ترامپ روز شنبه با رييسجمهور مكزيك به صورت تلفني صحبت كرده و بناست در اواخر ماه جاري ميلادي نيز با يكديگر ديدار كنند.
محدوديت ويزا
براساس گزارش رويترز، انتظار ميرود كه ترامپ روند صدور ويزا براي مردم كشورهايي را كه امكان بررسي كامل سوابق آنها براي امريكا وجود ندارد بهطور موقت معلق كند. كارشناسان مسائل مهاجرتي در امريكا ميگويند احتمالا اين ليست نام كشورهاي سوريه، سودان، عراق، سومالي، ايران، ليبي و يمن را شامل ميشود. بر اساس اين طرح پس از اين معلق شدن موقت صدور ويزا براي شهروندان اين كشورها، دولت ترامپ بازبيني و مروري را براي تعيين اينكه چه راهكارهاي نظارتي جديدي براي تاييد امن بودن سفر اين شهروندان به امريكا ضرورت دارد، تعيين خواهد كرد.
گفتني است در طول سه روز اول شروع به كار دولت دونالد ترامپ، 136 پناهنده سوري با توجه به آمار وزارت خارجه درخواست پناهندگي و مهاجرت خود را به ثبت رساندهاند اما با توجه به اين قوانين قطعا اعطاي پناهندگي به آنها را اگر نگوييم نا ممكن اما بسيار سخت خواهد كرد.
حسن شيبلي، رييس شوراي روابط اسلامي امريكا در فلوريدا به سيانان گفت: اين دستور اجرايي ملت مارا امنتر نميكند و ملت ما را بيشتر با ترس همراه ميكند و ايجاد چنين محدوديتهايي خلاف بسياري از اصول ملت ما است. آنگونه كه شيبلي ميگويد اكنون بسياري از شهرونداني كه در ايالات متحده كارت سبز و ويزاي مهاجرت و حتي ويزاي معمولي امريكا را در اختيار دارند نگران آن هستند كه آيا اجازه ماندن در امريكا را ميدهند و حتي اگر بخواهند براي تعطيلات از امريكا خارج شوند، ميتوانند دوباره به امريكا برگردند.
شوراي ملي ايرانيان مقيم امريكا نيز در بيانيهاي اعلام كرد: وعدههاي دونالد ترامپ در دوره مبارزات انتخاباتي بسيار شرم آور و تبعيض آميز بود. حالا نيز او بناست نخستين گام را در راستاي ممنوعيت حضور مسلمانان در امريكا بردارد. اين دوام نخواهد آورد و مردم امريكا بهتر از اين هستند.
گفتني است جف سشن، نامزد دونالد ترامپ براي دادستاني كل امريكا در جلسات پرسش و پاسخ سناي امريكا عنوان كرده بود، كه دولت ترامپ به دنبال آن است براي كشورهايي كه براي امريكا يك تهديد محسوب ميشوند براي مهاجران از اين كشورها محدوديتهاي سختي اعمال شود كه اين روي دين خاصي متمركز نيست. با اين حال بسياري از طرفداران دونالد ترامپ معتقد بودند سياست پذيرش پناهجو توسط دونالد ترامپ ميتواند به جنگ داخلي و گسترش نا امني در امريكا بينجامد كه اين بسيار خطرناك خواهد بود.
با اين حال برخي حقوقدانها معتقدند كه مخالفان اين اقدام ميتوانند چالشهاي قانوني براي چنين اقدامي ايجاد كنند به خصوص براي كشورهايي كه اكثريت مسلمان دارند. هيروشي موتومورا، متخصص امور مهاجران در دانشگاه USLA معتقد است: اگر اين دستور اجرايي در راستاي محدوديت مهاجران براي يك دين خاص باشد، خلاف قانون اساسي است و يك نوع تبعيض به حساب ميآيد. موتومورا معتقد است نظرات ترامپ در طول مبارزات انتخاباتي و تيم كاري او نشان ميدهد كه آنها بيشتر روي يك دين خاص متمركز هستند.
با اين حال پس از اجرايي شدن اين فرمان اجرايي، وزارت خارجه موظف است، صدور ويزا را به اتباع كشورهاي نام برده متوقف كند. همچنين گمركها و حفاظتهاي مرزي ميتوانند حتي از ورود افرادي كه در حال حاضر داراي ويزا هستند ولي جزو اتباع كشورهاي نامبرده در اين فرمان اجرايي قرار دارند نيز از ورود آنها به ايالات متحده جلوگيري كند. همچنين اقدام ديگر دولت ميتواند در راستاي شناسايي اتباعي متمركز شود كه از طريق غيرقانوني و شرايط خاص وارد كشور شدهاند و از اين طريق دولت ميتواند آنها را از كشور اخراج كند.