علي مطهري روند انتخاب هيات رييسه كميسيون تلفيق را تشريح كرد
دست‌گرداني يك صندلي در كميسيون تلفيق بودجه
كميسيون تلفيق لايحه بودجه ۹۷ حدود سه هفته پيش بررسي لايحه بودجه سال آينده را آغاز كرده و در اين مدت مصوبات مختلفي داشته است، اما در اين ميان خبرها حاكي از اين است كه يك كرسي بين ۴۵ كرسي در اين كميسيون دست‌گرداني شده است.
بنابر آيين‌نامه داخلي مجلس براي تشكيل كميسيون تلفيق ۳ نفر از هر كميسيون تخصصي و ۹ نفر از كميسيون برنامه و بودجه با راي‌گيري كميسيوني انتخاب مي‌شوند و امسال هم همچون سال‌هاي گذشته، اين انتخابات در كميسيون‌ها انجام شد. بنابر راي‌گيري به عمل آمده در كميسيون برنامه و بودجه، غلامرضا تاجگردون، محمد فيضي، بائوج لاهوتي، غلامعلي جعفرزاده ايمن‌آبادي، شهباز حسن‌پور بيگلري، سيدمهدي فرشادان، منصور مرادي، نبي هزارجريبي، عزت‌الله يوسفيان‌ملا موفق به كسب بيشترين ميزان آراي اعضاي اين كميسيون شدند. در اين ميان البته غلامعلي جعفرزاده ايمن‌آبادي و علي قرباني براي عضويت در كميسيون تلفيق بودجه ۹۷ راي مساوي آوردند كه درنهايت جعفرزاده با قرعه‌كشي، به عضويت كميسيون تلفيق درآمد. اما يك اتفاق عجيب از همان روز نخست، جلسات كميسيون تلفيق را به حاشيه‌هايي آلوده كرد. بر اين اساس، در اولين جلسه كميسيون تلفيق بودجه ۹۷ كه به رياست علي مطهري نايب‌رييس مجلس و به‌منظور انتخاب اعضاي هيات رييسه اين كميسيون برگزار شد، محمدمهدي مفتح كه در كسب آراي لازم براي حضور در كميسيون تلفيق ناكام مانده بود، به‌جاي شهباز حسن‌پور بيگلري يكي از ۹ عضو كميسيون برنامه در كميسيون تلفيق حاضر شد. حضوري كه ازقضا در همان جلسه نخست، با انتقاد چند نماينده عضو كميسيون تلفيق روبه‌رو شد و يكي از اعضاي اين كميسيون نيز در همان جلسه در اين رابطه تذكر داد.
توضيحات مطهري درباره انتخابات هيات رييسه كميسيون تلفيق
علي مطهري كه رياست آن جلسه را برعهده داشت، در اين باره به «اعتماد» گفت: خانم زرآبادي نسبت به حضور آقاي مفتح در جلسه اعتراض كرد، من هم گفتم باتوجه به اينكه آقاي مفتح جزو ۹ عضو كميسيون تلفيق نيست، حضور ايشان خلاف قانون است و اگر آقاي حسن‌پور انصراف داده بايد به‌جاي ايشان نفر دهم وارد كميسيون تلفيق شود. نايب‌رييس مجلس شوراي اسلامي همچنين ادامه داد: در اين رابطه حتي از آقاي تاجگردون رييس كميسيون برنامه و بودجه هم سوال كردم كه آيا نفر دهم اعتراضي به اين حضور آقاي مفتح در اين جلسه نداشته است و آقاي تاجگردون گفت كه اتفاقا نفر دهم معترض بوده است. بنابراين به آقاي تاجگردون گفتم قاعدتا بايد نفر دهم در راي‌گيري به‌جاي آقاي حسن‌پور به عضويت كميسيون تلفيق دربيايد.
نايب‌رييس مجلس همچنين گفت: البته من نهايتا موضوع را به عهده خود آقاي مفتح گذاشتم و ايشان پافشاري كرد كه نظر رييس كميسيون اين است و همين بايد ملاك باشد. من هم نخواستم كه ايشان را از جلسه اخراج كنم اما بعد از اينكه ايشان براي سخنگويي راي نياورد، گفت لابد خودشان اصلاح مي‌كنند و نفر دهم را جايگزين آقاي حسن‌پور مي‌كنند.
محمدمهدي مفتح، نماينده اصولگراي تويسركان كه به عنوان سخنگو در كميسيون برنامه و بودجه مجلس نيز عضويت دارد به دفعات سخنگوي كميسيون تلفيق بودجه سالانه مجلس در ادوار مختلف بوده و چنان كه از قرائن پيداست، اين‌بار هم براي تصاحب اين كرسي حساس كه بسيار مركز توجه رسانه‌ها نيز هست، برنامه داشت؛ اين‌بار اما تلاش مفتح براي نشستن بر جايگاه سخنگوي تلفيق بودجه ناكام ماند و درحالي در انتخابات هيات رييسه موفق به كسب ۱۰ راي شد كه علي‌اصغر يوسف‌نژاد با كسب 18 راي بالاتر از او و البته عزت‌الله يوسفيان‌ملا كه 8 راي به دست آورد، سخنگوي تلفيق بودجه 97 شد.
البته ماجراي اين صندلي پرهوادار به اين‌جا ختم نشد و به‌گفته نمايندگان عضو كميسيون تلفيق، پس از 2 روز حضور مفتح در جلسات كميسيون تلفيق، حسن‌پور مجددا جايگزين او شد. سوال‌برانگيزتر آنكه بعد از مدتي هادي قوامي، نايب‌رييس كميسيون برنامه و بودجه نيز با شركت در جلسات كميسيون تلفيق، حضوري فعال در راي‌گيري‌ها به هم رساند و نهايتا آخرين نفري كه به‌جاي حسن‌پور در راي‌گيري‌هاي تلفيق شركت كرد محمد خدابخشي، نماينده اليگودرز بود.
توضيحات نايب‌رييس كميسيون تلفيق درباره صندلي محبوب
محمد فيضي يكي از 9 عضو كميسيون برنامه و بودجه در كميسيون تلفيق كه در راي‌گيري براي انتخاب هيات رييسه تلفيق موفق به كسب آراي اعضا براي نشستن بر يكي از دو كرسي نواب رييس كميسيون نيز شود، در توضيح علت حضور مفتح، قوامي و خدابخشي به‌جاي حسن‌پور در جلسات كميسيون تلفيق به «اعتماد» گفته است: بنابر قانون 9 نفر از اعضاي كميسيون برنامه و بودجه مي‌توانند در كميسيون تلفيق حاضر شوند اما آيين‌نامه درباره اينكه اين 9 نفر ثابت باشند، صراحت ندارد. نماينده مردم اردبيل در مجلس با تاكيد بر اينكه اين اتفاق در كميسيون تلفيق بودجه 96 نيز تكرار شده، مي‌گويد: سال گذشته شاهد بوديم بعضا به‌جاي 3 نفري كه از يكي از كميسيون‌هاي تخصصي مي‌تواند در جلسات تلفيق حاضر شوند، نماينده ديگري از آن كميسيون حاضر مي‌شد. امسال هم قضيه اين‌طور بود كه اگر قرار بود يكي از اعضاي كميسيون برنامه و بودجه جايگزين يكي از 9 عضو اين كميسيون در تلفيق شود، با اجازه رييس نسبت به انجام اين جايگزيني اقدام مي‌كرد. عضو فراكسيون اميد مجلس همچنين تصريح كرد: اين مساله مغاير قانون آيين‌نامه نيست؛ چرا كه سال گذشته نيز در مورد ساير كميسيون‌ها اين اتفاق افتاده است.
واكنش يكي از ميهمانان ناخوانده تلفيق
همزمان هادي قوامي، نايب‌رييس كميسيون برنامه و بودجه مجلس نيز كه باوجود آنكه جزو 9 نماينده منتخب اين كميسيون در تلفيق بودجه نبود، در برخي جلسات اين كميسيون شركت كرد، به «اعتماد» گفته است: بنابر آيين‌نامه همه نمايندگان مي‌توانند در جلسات كميسيون تلفيق بودجه شركت و اظهارنظر كنند. اين نماينده مجلس همچنين در پاسخ به پرسشي ديگر مبني بر آنكه آيا علاوه بر حضور در جلسات كميسيون تلفيق در راي‌گيري‌ها نيز شركت كرده است، گفت: بله! چراكه نماينده‌اي كه در جلسات تلفيق شركت مي‌كند، مي‌تواند جانشين يكي از اعضاي اصلي شود.
حال در شرايطي كه قوامي از امكان جانشيني اعضاي ميهمان به‌جاي اعضاي اصلي كميسيون تلفيق سخن گفته و معتقد است شركت در راي‌گيري‌ها نيز منع نشده، آيين‌نامه داخلي مجلس صراحت دارد كه باوجود آنكه حضور تمامي نمايندگان مجلس در جلسات كميسيون تلفيق بلامانع است اما حق راي در اين جلسات، مختص ۴۵ عضو كميسيون تلفيق است و نكته حائز اهميت آنكه بعضا مصوبات اين كميسيون با يك راي اختلاف به تصويب مي‌رسند. در اين ميان باوجود آنكه تبصره‌ها و مواد الحاقي لايحه بودجه سالانه، نهايتا با راي نمايندگان در صحن علني ماهيت قانوني پيدا مي‌كنند اما به هر حال، مصوبات كميسيون تلفيق بودجه همواره از اين جهت حائز اهميتند كه گزارش اين كميسيون در صحن علني مجلس ملاك تصميم‌گيري نمايندگان قرار مي‌گيرد. ملاكي كه شايد باتوجه به نحوه برگزاري جلسات چندان قابل اتكا نباشد و جالب آنكه اين رويه در سال‌هاي قبل نيز تكرار شده است.