با وجود اعتراض بهرام پارسايي
داود محمدي در سمت رياست كميسيون اصل 90 ابقا شد
داود محمدي براي سومين سال پياپي به رياست كميسيون اصل 90 قانون اساسي مجلس شوراي اسلامي رسيد. اينبار اما برخلاف دو سال قبل، دستيابي به رياست براي محمدي خالي از حاشيه نبود. چراكه رقيب محمدي براي رياست اين كميسيون مهم كه ازقضا بنابر اصلاحاتي كه همين يكي، دو ماه قبل در آييننامه داخلي مجلس انجام شد، قرار است در آينده تغييراتي در ساختار اداري آن ايجاد شده و از «كميسيون» به «ديوان» ارتقا يابد، رقيبي جدي بود كه نهتنها با عزمي راسخ براي تصدي رياست كميسيون به ميدان رقابت آمده بود، بلكه نسبت به نحوه انتخاب رييس كميسيون اصل 90 در صحن علني نيز انتقاداتي اساسي داشت.
كميسيون اصل 90 مجلس ماهيتي متفاوت از 13 كميسيون تخصصي مجلس دارد و به اين اعتبار، اساسا جزو اين كميسيونهاي 13گانه حساب نميشود. اين تفاوت نهتنها در تعداد اعضا و چگونگي عضويت اعضا در آن، بلكه در كارويژه و مسووليتهاي آن و البته در نحوه انتخاب رييس اين كميسيون نيز آشكار است. كميسيون اصل 90، كميسيوني است كه برخلاف 13 كميسيونهاي تخصصي مجلس كه متناظر با وزارتخانههاي مختلف در ساختار دولت، هركدام مسوول رسيدگي به يكي از امور و موضوعات اساسي كشور هستند، كارويژه و دستوركار موضوعي و تخصصي مشخصي ندارد. اين كميسيون به عنوان مثال شبيه به كميسيون اقتصادي، فرهنگي، امنيت ملي يا صنايع و معادن، مسوول قانونگذاري و نظارت بر امور اقتصادي، فرهنگي- امنيتي و سياسي يا موضوعات حوزه صنعت و معدن كشور نيست. وظيفه كميسيون اصل 90 قانون اساسي بنابر همين اصل قانوني، رسيدگي به تخلفات دستگاههاي دولتي است و مرجع شكايات شهروندان از مسوولان و دستگاههاي حاكمه. كميسيوني كه البته همچون ديگر كميسيونها تعدادي عضو ثابت دارد اما علاوه بر آن، اعضايي فرعي نيز دارد كه هر كدام به نمايندگي از يكي از ديگر كميسيونهاي تخصصي مجلس در كميسيون اصل 90 عضويت دارند. به همين نسبت، نحوه انتخاب رييس اين كميسيون نيز نه صرفا با راي اعضاي كميسيون، بلكه با راي تمامي نمايندگان مجلس و در صحن علني انجام ميشود.
آنچنان كه در آييننامه مجلس آمده، رييس كميسيون اصل 90 كسي است كه بتواند اكثريت مطلق آراي نمايندگان حاضر در صحن را به دست بياورد و به اين اعتبار، تنها نماينده يا نمايندگاني ميتوانند در اين رقابت شركت كنند كه اولا ازجمله اعضاي اصلي كميسيون اصل 90 باشند و ثانيا ازسوي هيات رييسه مجلس به صحن معرفي شوند.
آنچه اما انتخاب رييس كميسيون در اجلاسيه سوم را با چالش روبهرو كرد، همين مورد آخر، يعني انتخاب نامزد رياست كميسيون از سوي هيات رييسه مجلس بود و ماجرا از اين قرار بود كه اين هيات، اينبار برخلاف سنوات گذشته كه دو يا چند نفر را براي انتخاب به صحن معرفي ميكرد، تنها يك انتخاب پيشروي نمايندگان گذاشت و آن تنهانامزد مورد تاييد هياترييسه براي رياست كميسيون نيز كسي نبود، جز داود محمدي، رييس سالهاي اول و دوم اين كميسيون.
بهرام پارسايي، نماينده اصلاحطلب شيراز كه گويا پيشتر براي رياست كميسيون اعلامآمادگي كرده بود اما اين رويه را نادرست و مغاير با حق «انتخاب» نمايندگان دانست و درنتيجه، اعتراضش را علني كرد. پارسايي البته تنها عضو اصلي كميسيون اصل90 نبود كه براي تصدي رياست اعلام نامزدي كرده بود. فرهاد تجري، نماينده اصولگراي قصرشيرين و سرپل ذهاب نيز نامزد رياست بود اما او نيز همچون پارسايي موفق به عبور از سد هيات رييسه نشد تا درنهايت داود محمدي با 178 راي از مجموع 220 نماينده حاضر در صحن بار ديگر در مقام رياست كميسيون اصل 90 ابقا شود.
بهرام پارسايي در تشريح اعتراض خود به رويه انتخاب رييس كميسيون اصل نود، ماده 48 آييننامه داخلي مجلس را مورد استناد قرار داد و با اشاره به رويه طي شده در ادوار گذشته و معرفي 2 گزينه براي انتخاب در صحن، گفت: در آييننامه ذكر شده كه نمايندگان براي مدت يك سال رييس كميسيون اصل ۹۰ قانون اساسي را انتخاب كنند كه اين لغت «انتخاب» بار معنايي دارد. او گفت: چه اشكالي داشت كه 2 نفر معرفي ميشد و صحن انتخاب ميكرد؟! ما حتي براي رييس ديوان محاسبات و حقوقدانان شوراي نگهبان و حتي رياست مجلس نيز بيش از يك نفر معرفي ميكنيم. ما كه نميخواهيم راياعتماد بگيريم، ميخواهيم رايمان مبتني بر «انتخاب» باشد.
اين نماينده مجلس، تفسيرهاي سليقهاي از آييننامه را به ضرر مجلس دانست و با يادآوري درخواست ۱۰۰ نماينده از هيات رييسه مجلس براي انتخاب و معرفي 2 نامزد رياست كميسيون اصل ۹۰ ادامه داد: تخلفي كه اتفاق افتاده اين است كه كميسيون اصل ۹۰ قانون اساسي۴۰ روز است كه رييس ندارد. آقاي لاريجاني، داريم به عقب برميگرديم!
علي لاريجاني اما رويه طي شده را مطابق آييننامه و برآمده از راي اعضاي هيات رييسه عنوان كرد. رييس مجلس توضيح داد: 3 نظر وجود داشت كه در هياترييسه به راي گذاشته شد و سناريوي معرفي 2 نفر راي كافي نياورد. در ادامه با استدلالهايي كه صورت گرفت، نظري كه مبتني بر معرفي يك نفر بود، راي آورد تا نمايندگان به گزينه پيشنهادي هيات رييسه، راياعتماد بدهند.