روياپردازان در منگنه خودخواهي ترامپ
ميثم سليماني
دونالد ترامپ، رييسجمهور ايالات متحده نميخواهد جنگ خود را با طرح و برنامههاي باراك اوباما، رييسجمهور پيشين اين كشور به پايان برساند. حالا او به مبارزه با آينده هزاران مهاجري رفته است كه باراك اوباما پنج سال پيش كورسويي از اميد براي آنها ساخت. برنامه باراك اوباما براي مهاجران كه به نام روياپردازان (داكا) معروف شده است حدود هشتصد هزار نوجواني كه قبل از 16 سالگي وارد امريكا شده بودند و وضعيتي نامشخص داشتند را تحت پوشش خود قرار ميداد. حالا دونالد ترامپ قصد دارد تا به زودي تصميم خود را در خصوص اين قانون اعلام كند. بسياري آن را آخرين نبرد مشاوران دست راستي ترامپ با جمهوريخواهان سنتي حاضر در كاخ سفيد و كنگره ميدانند كه قصد دارند تا اين برنامه را پيش ببرند. اما اين نخستين بار از زمان رياستجمهوري ترامپ است كه استيو بنن بايد خارج از كاخ سفيد به نظاره انجام اين كار بنشيند و تلاش كند كه اين كار به سرانجام برسد. برنامهاي كه شايد طراح اصلي آن شخص بنن بوده است، اما با توجه به اخراج او از كاخ سفيد حالا معدود افرادي هستند كه قصد دارند برنامههاي ضد مهاجرتي كه بنن طرحريزي كرده بود، ادامه پيدا كند. ترامپ در طول ماههاي گذشته بحث و جدلهاي فراواني عليه اين قانون انجام داده است و انتظار ميرود به صورت رسمي جف سشن، دادستان كل امريكا روز سهشنبه رسما لغو برنامه داكا را اعلام كند (كه تا لحظه تنظيم اين گزارش هنوز اين اتفاق به صورت رسمي رخ نداده است) و به كنگره شش ماه فرصت دهد تا راهحل قانوني را ارايه دهد. اقدامي كه مشخص نيست چرا بدون هيچ پشتوانه قانوني به راحتي كنار گذاشته ميشود. به گزارش پوليتيكو، به نظر ميرسد كه رييسجمهور زمان خود را صرف مسائل دشواري ميكند و به دوستان خود عنوان كرده است كه گزينههاي خوبي براي جايگزيني داكا دارد. به گفته برخي از نزديكان ترامپ، او قصد ندارد تا به برنامه كودكان پايان دهد، اما ميشنود كه اين نوع قوانين چگونه به دموكراتها قدرت مانور ميدهد. از سوي ديگر بسياري معتقدند كه اين تنش ميتواند به يك جنگ داخلي ميان طرفداران دست راستي رييسجمهور و جمهوريخواهان ختم شود. كه از جمله اصليترين اين حاميان دست راستي استيو بنن استراتژيست ارشد سابق رييسجمهور و طرفداران مبارزات انتخاباتي ترامپ هستند كه اكثر آنها علاقه چنداني به بحث مهاجران و قانوني كه پنج سال پيش به اجرا درآمد، ندارند. بنن كه اكنون به بريت بارت بازگشته است، اعتقاد دارد كه مبارزه در حوزه مهاجرت به رياستجمهوري ترامپ كمك ميكند. او به همكاران خود عنوان كرده كه آماده است به همراه پل رايان، رييس مجلس نمايندگان و ميچ مك كانل، رهبر اكثريت سنا قانون مهاجرت را در پاييز ساقط كنند. آنچه كه كمتر بيان شده اين است كه چه اتفاقي خواهد افتاد اگر كنگره در طول مدت شش ماه نتواند اقدامي انجام دهد و اين مساله به ترامپ باز ميگردد و اين نشان ميدهد كه ترامپ و جمهوريخواهان به صورت اساسي و عميق با يكديگر مشكل دارند. با اين حال كاخ سفيد نظري در خصوص طرح آينده خود در خصوص پايان شش ماه نداده است. ترامپ در كمپين انتخاباتي خود وعده داده بود تا قانون داكا را از بين ببرد. اما به تازگي در روز جمعه عنوان كرد كه من فكر ميكنم روياپردازان فوقالعاده هستند. اين سخنان در حالي است كه طي چند ماه گذشته ترامپ چندان تمايلي براي كنار گذاشتن اين برنامه نداشته است و افرادي كه با رييسجمهور آشنا بودند، عنوان كردند كه انتظار دارند كه موضع دولت به صورت رسمي توسط سشن اعلام شود تا نشان دهند كه ترديدها به طور گستردهاي در دولت در خصوص اين موضوع وجود دارد و با اين اقدام بناست تا توپ به زمين مجلس نمايندگان انداخته شود. دونالد ترامپ روز گذشته در توييتر خود نوشت: «كنگره آمادهاي براي انجام كار» كه اشاره او مربوط به قانون داكا بود. يك مشاور ارشد در كاخ سفيد به پولتيكو گفت: اگر قانونگذاران موفق نشوند قانوني را جايگزين داكا كنند، انتظار نميرود كه ترامپ بخواهد به طور كامل آن را كنار بگذارد. بسياري معتقدند كه اين اقدام ترامپ يك نوع باجدهي به استيو بنن است تا به حمايت خود از ترامپ در خارج از كاخ سفيد ادامه دهد. گفتني است پيش از اينكه ترامپ بخواهد به عنوان يك نيروي سياسي وارد عمل شود، بنن و سشن براي از بين بردن اصلاحات قانون مهاجرت در سال 2013 تلاشهاي فراواني انجام دادند و آنها معتقدند شعارهاي ترامپ در راستاي تغيير سياستهاي مهاجرتي عامل پيروزي او در سال 2016 است. بسياري معتقدند كه استيون ميلر كه به نوعي مشاور ارشد سشن و در حال حاضر مدير اصلي طراحي سياست داخلي رييسجمهور محسوب ميشوند، برنامه كمپين انتخاباتي ترامپ در زمينه مهاجرت را طراحي كرد كه طي آن اميدوار بود بتواند به قانون داكا پايان دهد و اكنون در كاخ سفيد با عدم حضور افرادي همچون بنن نقش محوري را در فشار به ترامپ براي انجام اين اقدام دارد. بسياري از كارشناسان معتقدند پايان دادن به اين برنامه اجازه كار برخي از مهاجران غيرقانوني كه به ايالات متحده آمده بودند را به خطر مياندازد. بسياري از اين افراد هنگام ورود به امريكا زير16 سال سن داشتند كه توانستند پس از اجراي قانون داكا به صورت قانوني اجازه كار پيدا كنند. در حال حاضر روياپردازاني كه براي ساختن آيندهاي بهتر پا به خاك امريكا گذاشتند چشمانداز زندگيشان به خطر افتاده است و نميدانند كه ممكن است طي روزها، هفتهها و ماههاي آينده چه اتفاقاتي پيش روي آنها خواهد بود. گفتني است برخي از ايالتهاي امريكا از جمله واشنگتن، نيويورك و تگزاس كاخ سفيد را تهديد كردند درصورت لغو داكا از دونالد ترامپ شكايت خواهند كرد. گفتني است مشاوران ترامپ در تلاش هستند تا رييسجمهور را در راستاي تقويت داكا حمايت كنند، اما در حال حاضر اگر اين موضوع براي ترامپ به يك چالش حقوقي بدل شود و دادگاه از داكا حمايت كند احتمال دارد از اساس حكم دولت لغو شود كه اين موضوع ميتواند يك ضربه محكم ديگر را به دولت و شخص دونالد ترامپ وارد كند. در حال حاضر دونالد ترامپ با فشار شديدي براي حفظ داكا از سوي گروههاي مختلف عمومي مواجه است. اوباما در جلسهاي پس از انتخابات رياستجمهوري به صورت مستقيما از دونالد ترامپ خواست تا به روياپردازان كمك كند. با اين حال ترامپ در نظرات خود و به صورت عمومي از اين طرح انتقاد كرد و مهاجران را افرادي مستثني در خاك امريكا ميخواند به خصوص افرادي كه توانستند از قانون داكا بهرهمند شوند. با اين وجود برنامه ترامپ براي از بين بردن داكا باعث شده است كه تعدادي از جمهوريخواهان در كنگره، از جمله پل رايان رييس مجلس نمايندگان نسبت به اين اقدام مخالفت خود را اعلام كنند. كاركنان كاخ سفيد نگران اين هستند با مطرح شدن داكا تقويم كاري مجلس نمايندگان با فشردگي بسيار بالايي همراه شود، چراكه پس از بازگشايي مجلس نمايندگان نياز به كار روي بودجه اضافي و افزايش سقف بدهيهاي فدرال دارد كه مطرح شدن بازنگري در داكا نيز شرايط را بهشدت پيچيده ميكند و بسياري شك دارند چنين موضوعي با اين حساسيت در مجلس نمايندگان به نتيجه برسد. اما اتفاقي كه در خصوص داكا هنوز به طور كامل روشن نيست اين است كه دونالد ترامپ دقيقا با اين اقدام دنبال چه كاري است. آيا به دنبال بستن دهن هواداران افراطي خود از جمله استيو بنن است كه اكنون خارج از كاخ سفيد مشغول فعاليت هستند يا اينكه ميخواهد با اين اقدام و مصالحه با دموكراتها بر سر داكا آنها را راضي به پرداخت بودجه براي ساخت ديوار مرزي مكزيك كند. آن چيزي كه عيان است، دونالد ترامپ علاقهمند است تا افتخارات خاصي را براي خود ثبت كند، بنابراين به سمت قوانين موفقي كه پيشتر به تصويب رسيده ميرود تا با اصلاح آنها موفقيت آن را به نام خود ثبت كند. نمونه آن را ميتوان در بحث اوباما كر ديد كه هنوز با وجود همه تلاشهاي جمهوريخواهان پس از شش ماه بحث و گفتوگو هيچ نتيجه جالب توجهي به دست نيامد. اكنون نيز كه قانون داكا حاميان بيشتري در ميان جمهوريخواهان نسبت به اوباما كر دارد و ورود اين بحث ميتواند تبديل به يك چالش درون حزبي در ميان جمهوريخواهان شود.